驱逐中国外交官,杀害华人华侨

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导读:中国政府对印度尼西亚的这些举动发出强烈抗议,经过双边交涉,约有11.9万华侨回国。然而由于中国综合国力和军事实力的不足,在处理冲突时,中国更加强调两国间共同利益,淡化冲突本身(如印度尼西亚当局借口华侨出境手续未办完,用武力阻挠中国接运华侨的大宝康轮事件和印度尼西亚三马林达军事当局无理强行软禁中国驻马辰领事的事件。
1、日本:五、六十年代官方和民间都不尊重中国国旗

1958年3月5日,日本访华通商使节团在北京与中国方面签署贸易协定承认中方有“商务代表机构有权在其建筑物悬挂本国国旗”、使用秘密电报、机构人员及其家属“不按指纹”等项权利。台湾当局立即提出抗议,要求日本政府必须声明不承认中共、不得悬挂中共旗帜等。日本首相岸信介遂致函蒋介石说明……不承认其有悬挂国旗之权。4月9日,官房长官爱知揆一也强调“没有承认共产党中国,所以不能承认在民间商务代表机构悬挂中共所谓国旗的权利”。而岸信介更在国会答辩中更是把中国国旗比作“桌子、椅子”之类的“器物”。恰在此时,5月2日,两名日本青年“暴徒”扯下悬挂在长崎“中国邮票、剪纸展览会”会场的五星红旗。展览会负责人把他们交给当地警察,中日友协方面要求追究。但日本外务省称不适用于刑法的侮辱国旗罪,岸信介更于5月6日在东北地区会见记者时表示:“如果因为被扯下来而愤怒的话,最好就不要挂。”甚至,逮捕了罪犯的长崎警察署又以“旗子没有破损,因此很难说是器物毁弃”为由,当晚听取犯人供述后即予释放。(刘建平《中日“人民外交”的挫折:过程研究与结构分析》,原载《开放时代》2009年第2期》)

对此,中方虽然提出“不能不感到极大的愤慨”并“严正抗议”,但也无法有任何反制措施。只能断绝中日交流,以维护尊严。

2、印度尼西亚排华:围殴外交官、打砸烧大使馆、屠杀华人华侨
1950年外交部发文称,中央人民政府将以抗议或声明的方式在政治上反击迫害华侨的政府。而当时的政府并无外交和军事能力来实施对海外侨民的保护。到了1953年,中侨委明确向海外侨胞声明,“国外华侨要保护自己的正当权益,主要必须依靠华侨自身的团结”。在印度尼西亚的一系列排华事件中,的确显示了毛主席时代中国外交和军事能力的薄弱。也正因此,印度尼西亚无论是对待中国政府还是对待华人,都显得肆无忌惮:

1951年5月,印度尼西亚政府宣布对中华人民共和国实行“禁运”。同年6月,印度尼西亚政府拒绝已得到印度尼西亚政府入境签证的16位中国驻印度尼西亚使领馆工作人员入境。1957年5、6月间,印度尼西亚……东南省(即努沙登加拉省)军事省长勒令华侨中小学大部分关闭,使华侨学生一半以上约三四千人被迫停学。1957年11月,印度尼西亚国防部长朱安达以全国战时掌权者名义公布监督外侨教育条例,强使许多华侨学校改为印度尼西亚国民学校。迫使华侨学生退出学校和华侨教职员工失业。1958年4月,印度尼西亚颁布了禁止出版华文刊物的法令。接着,在各地方没收华侨土地,封闭侨校,解散侨团等,进行了一系列的迫害。1959年5月14日,印度尼西亚商业部颁布关于吊销县级以下地区华侨另售商业执照的决定,散布在全印度尼西亚各地的10万户50多万华侨小商贩和零售商因而将丧失生计,有的甚至流离失所。(《中国外交史——中华人民共和国时期(1949—1979)》)

中国政府对印度尼西亚的这些举动发出强烈抗议,经过双边交涉,约有11.9万华侨回国。然而由于中国综合国力和军事实力的不足,在处理冲突时,中国更加强调两国间共同利益,淡化冲突本身(如印度尼西亚当局借口华侨出境手续未办完,用武力阻挠中国接运华侨的大宝康轮事件和印度尼西亚三马林达军事当局无理强行软禁中国驻马辰领事的事件。1960年7月3日,在印度尼西亚芝马圩甚至发生了枪杀两名华侨妇女的事件等等)(《中国外交史——中华人民共和国时期(1949—1979)》)陈毅1960年8月4日向印度尼西亚记者表示,中国愿意同印度尼西亚保持友好关系,华侨问题是小问题……1961年3月陈毅对来访的苏加诺总统表示,华侨问题在中印关系中是小问题,且已得到解决。苏加托对此表示同意。(刘宏《海外华人与崛起的中国:历史性、国家与国际关系》原载《开放时代》2010年第8期)

60年代后期,印度尼西亚的反华、排华动乱更是经常发生,甚至规模越来越大。1965年9月30日印度尼西亚爆发的“九三O”事件中,印度尼西亚右派军人集团在消灭印度尼西亚共产党的同时,也对华侨华人大肆逮捕和屠戮。他们在全印度尼西亚大小岛屿的数百个城镇,进行野蛮迫害、蹂躏。他们调动军警,组织暴徒,对华侨任意逮捕,非法审讯,严刑拷打。他们焚烧华侨的房屋,抢掠华侨的财产,封闭华侨社团和学校,霸占华侨的商店,使无数华侨、华人倾家荡产,流离失所,陷于生存绝境。1966年5月,印度尼西亚政府下令关闭全印度尼西亚的667所华文中小学,之后,又相继关闭了全国所有的华文报纸和华人社团。成千上万华侨遭洗劫一空后又被关进集中营或监狱,遭受百般虐待,有些则被集体驱逐出境。大批华侨惨遭杀戮,其中有数百人被残忍地挖心碎尸。据不完全统计,先后有20万人惨遭杀戮,约30万人被逮捕监禁。中国政府除进行交涉、抗议和揭露外,于1966年9月开始派船去印度尼西亚接回苏门答腊北部部分受难华侨。但考虑到当时的实际情况和条件,还是采取了多宣传少接回的做法。
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